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中国企业研究院首席研究员、著名国企政策研专家李锦表示,高瓴入主格力电器,在所有权与经营权关系上将面临一场考验,管资本上将可能蹚出一条新路。这是一场深层次的改革,如若成功,将建立“新格力模式”,有助于提升企业竞争力,助力“中国制造”走向世界。

高瓴入主格力具有三大标志性意义其一在于,集团公司层面混合所有制改革,不控股,是地方国企业市场竞争型的代表。因为规模巨大,投资高达600亿元。联通是具有垄断性特征的企业,而且国资占比仍在50%以上,保有控股地位。格力电器处于充分竞争的家电行业,而格力集团不控股,是市场竞争型企业混合所有制改革的重要案例。意义还在于,格力是优势资产而不是劣势资产,属于“靓女先嫁”。从另一角度看,此次格力电器的股权受让,为珠海市国资委创造收益,保障了国有资本权益,也为国有资本布局国家战略领域、保障和改善民生等,提供了有力支撑。

股份制企业股东众多,不可能每一个股东都直接经营企业,是由董事会聘任的经理直接经营企业。以国有企业而论,它的所有者理论上为全民,但全民不可能都去经营国有企业,而是由全民的代表机关——政府委托厂长、经理去经营,故也是两权分离的。因人们习惯上把政府当成国有企业的所有者的缘故,长期来两权难以分离是多数国企的毛病,所有权与经营权分开的改革方向也确实正确。而实行混改的新格力集团将走上新的道路。这次混改在未来关注点仍然是管资本问题上是否能探索出新的经验。

格力在管资本上将可能蹚出一条新路管资本,是国资国企改革的重点,意图在于解决所有权与经营权有分离。是自已经营,还是委托他人经营?这是企业的所有者所面临的第一位选择。私有企业如此,国有企业亦是如此。而要作出正确的选择,必须对所有权与经营权分合的利弊有一清醒的认识。这是一个十分重要且有价值的问题。

李锦解读格力混改 高瓴入主有望建立实体经济改革新模式

该院制定落实《办理涉企案件经济影响评估标准》,将办案可能给企业带来的影响划分为“五级”:一级是指可能造成企业破产倒闭的;二级是指可能造成企业停工停产三个月以上、影响职工就业的;三级是指可能造成企业三个月以内停工停产的;四级是指可能造成企业生产经营不顺畅的;五级是指对企业正常生产经营没有影响的。对所有涉企案件实行“一案一评估”,明确该案属于级别,通过不捕不诉、变更强制措施、提出缓刑量刑建议等方式作出有效防范和处置,使司法办案活动对企业生产经营产生的负面影响降至最低。近年来,共依法对涉案民营企业家及员工不捕42人、不诉30人。

针对涉企案件往往牵涉广、影响大的特点,该院在充分尊重司法责任制、确保法律效果的基础上,确定了“五个一律”的案件决定原则,尽可能多地集中集体智慧,力争最好的政治效果、社会效果和法律效果。“五个一律”即:涉企案件一律提交检察官联席会讨论,形成共识;涉企案件一律汇报到分管领导,重要案件一律汇报到检察长;涉企案件一律向检察长报备文书;涉企案件有较大影响或分歧的一律提交院服务民营经济领导小组决定;在本地区有重大影响或重大分歧的一律上报青岛市检察院民营经济领导小组。

民间资本的进入,将为格力电器实现持续成长提供契机,对于格力电器未来发展中涉及到战略层面的问题,大股东必然要发挥管资本的权力。李锦认为,新格力的探索创新中将使这个世界500强可能有个更美好的未来,也将为我国股份制企业蹚出一条新路,建立起适应市场发展的现代企业管理制度,摸索出一套创新发展的“格力模式”。

此外,该院建设“检察工作平台”,重点是内部资源共享、协作办案,出台涉企案件线索“双向移送”、每个业务部门均设置涉企办案团队、“一案一建议”等工作机制;建设“网络服务平台”,重点是设立“两微一端”服务民营专栏,“企业咨询反映专栏”公开作出“3日内给予程序性答复”的承诺;建设“工商联共建平台”,重点是与工商联加强协合“七项制度”,在全市率先设立驻工商联法律联络室,加强日常联系、联合调研、民主监督、信息共享、多元服务、互派培训。建设“企业行业组织平台”,重点是检察官列席制度,加强检察机关与企业行业协会的互联互通互动,率先建立“检察官列席区中小企业协会例会、年会”制度,极大地增加了检企互动;建设“代表委员联系平台”,重点是发挥民营企业中代表委员的作用,引领和推进检企共建,创办全市首份《检察手机报》,每周推送检察工作,后台收到直接回复和建议20余条。同时,根据代表们反馈的知识产权风险防控难以把握的难题,定期编发《企业法律风险防控》、《企业知识产权保护》两本期刊,为企业提供法律服务。

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本文来源:三分pk10登录 责任编辑:极速pk10app2019年11月14日 07:37:33

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